在辽宁东煤建设公司2020—2021年度 工作会议上的讲话

　　在辽宁东煤建设公司2020—2021年度

　　工作会议上的讲话

　　（2021年2月）

　　党委书记、董事长 徐维双

　　同志们：

　　今天，我们召开公司年度工作会议。这次会议，对于我们今年能否进一步克服困难，奋发有为，夺取疫情防控和生产经营“双胜利”；能否进一步扭转经营困局，提高效益，保证公司生产经营健康稳定；能否进一步抢抓机遇，乘势而上，推动公司发展质量和水平再上新台阶，都具有十分重要和深远的意义。刚才，成冀总经理做了一个很好的报告，我都同意，请同志们深刻领会，抓好落实。

　　下面，我就2020年度公司及基层单位经营班子和经营管理成员、后备管理人才考核基本情况进行通报，并结合公司今年及今后一时期发展的中心任务，讲几点要求。

　　第一部分 关于2020年度公司及基层单位经营班子和经营管理成员、后备管理人才考核的基本情况

　　按照公司党委2020年度考核工作的安排，公司考核组于12月18日和24日分别对矿建一处、矿建二处、建筑工程处、安装工程处、山东烟台办事处、兴通煤矿和公司经营班子，46名副总以上管理人员以及19名后备管理人才进行了考核。考核组综合民主测评及职工代表谈话，并结合各经营班子年度绩效考评，形成以下考核结果。

　　一、经营班子评定结果

　　1.评定为优秀的经营班子2个，分别为：

　　公司经营班子、安装工程处经营班子；

　　其他经营班子评定为较好的经营班子。

　　2.综合评价

　　各级经营班子面对严峻复杂的经济形势和市场环境，紧紧围绕年初公司确定的目标任务，充分发挥整体功能，积极为公司发展履职尽责，特别是在年初抗击疫情期间始终保持昂扬向上的精神状态和敬业务实的顽强作风，认真组织复工复产，全力开展增收提效，减轻因疫情造成的损失，不仅圆满完成了重点项目施工和急难艰重任务，也取得了良好的经济效益和社会效益。工作中，各经营班子能够做到分工明确、各司其职、各尽其责、同心同德、相互补台、齐抓共管，形成了团结、民主、和谐的工作氛围，得到了员工的支持和拥护。

　　3.存在的问题

　　一是个别经营班子思想解放不彻底，观念转变的不到位，整体观念和大局意识不够强，想问题、办事情、干工作只考虑眼前利益得失，不能站在全局和长远发展的高度去统筹谋划。

　　二是有的经营班子在执行和落实公司制定的规章制度和要求时，重视不够，行动迟缓，落实不到位，执行效果不好。

　　二、经营班子成员评定结果

　　1.评定为优秀的经营班子成员11名，分别为：

　　机　　 关：李成冀 许贵林

　　矿建一处：王小龙 张晓楠

　　矿建二处：李 志 商亚州 王宝华

　　建筑工程处：公艳朋

　　安装工程处：韩 策 高德厚

　　兴通煤矿：黄万胜

　　2.其他经营班子成员被评定为称职的经营班子成员，没有基本称职和不称职的成员。

　　3.综合评价

　　总体上看，被考核的46名经营班子成员能够按照公司党政的要求，勤勉敬业，勇于担当，认真完成本职工作，坚持经常深入现场、深入一线，靠前指挥，协调解决实际问题，充分发挥主观能动性，为实现安全生产，拓展市场辛勤付出。日常工作中能做到严格要求自己，廉洁从业、以身作则、率先垂范，树立了勤政务实的良好形象。

　　4.存在的问题

　　一是少数班子成员平时对政治理论和专业知识学习缺乏自觉性和主动性，综合素质和思想修养有待于进一步提高。

　　二是个别班子成员思维观念转变跟不上公司发展步伐，工作安于现状，创新意识不强，担当意识不够，思想觉悟不高，缺乏大局观念和进取精神，存在畏难情绪和等靠思想。

　　三、后备管理人才评定结果

　　1.评定为优秀的后备管理人才 10 名，分别为：

　　机　 　关：郝春旭

　　矿建一处：叶树猛 陈红羽 张臣军

　　矿建二处：赵鹏飞 杨广强

　　建筑工程处：杨学良 代 鑫

　　安装工程处：李 野 朱 健

　　2.其他后备管理人才评定为称职的后备管理人才，没有基本称职和不称职后备管理人才。

　　3.综合评价

　　具备较强的事业心和责任感，敬业务实，忠于职守，勇于担当，肯于吃苦，努力完成公司和处领导交办的工作任务，体现了积极向上的进取意识和无私奉献的实干精神。工作中，能严格约束自己，廉洁自律，作风扎实，有较好的群众基础，为公司发展付出了艰辛，做出了贡献。

　　4.存在的问题

　　一是对政治理论学习重视不够，今后需加强学习不断提升自身的政治素质和理论素养。

　　二是综合素质有待提高，平时要加强专业技能和法律法规学习，拓宽知识面，探索总结项目管理经验，提高组织协调和驾驭风险能力。

　　为加强干部的教育、管理和监督，公司考核组将对经营管理人员和后备管理人才考核评定排名后三位的同志进行诫勉谈话，注重抓早抓小、防微杜渐，体现“严管就是厚爱”的管理思想，营造干事创业的氛围。

　　第二部分 关于当前和今后一段时期公司发展的中心任务

　　2020年，是非常特殊的一年。这一年，突如其来的新冠肺炎疫情，形成了新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件，对国家经济秩序和人民群众生产生活都造成了深远的影响。

　　这一年，是我们东煤建设公司组建以来具有重要意义的一年。作为“三年高质量发展战略部署”的开启之年，我们遭遇到前所未有的经营困难，可谓挑战最多、压力最大、生存面临威胁、发展受到制约。

　　但这一年，也是我们力量迸发的一年。公司各级管理人员和全体员工凝聚力量，抗住压力，充分展示了建设人团结一心、不畏艰难、自强不息的奋斗精神和强大凝聚力——安全生产得到高度重视，安全形势持续保持稳定；主业市场开发增量拓展，新的市场领域逐步扩大，企业经营活力和综合竞争力得到增强；矿产托管项目取得突破，多元发展战略稳步推进；“三重一大”决策制度得到坚持贯彻，综合管理治理体系和治理能力得到全面提升，经营和安全风险防控得到有效保障，企业运营机制和制度得到完善加强；党的领导和党建基础持续巩固加深，管党治党意识和主体责任显著增强，政治核心引领作用充分发挥；人才培养选拔任用机制进一步完善，后备人才队伍建设扎实推进，企业科技含量进一步得到增强，企业文化建设得到全面提升，为新一轮的三年发展规划开了一个好头、打下了良好基础。优秀的成绩，得益于在座的各位和公司全体员工的不懈努力，我代表党委、董事会、监事会，向全体同志们表示衷心的感谢！

　　2021年是国家启动“十四五”规划、全面开启建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开局之年，也是东煤建设公司三年发展规划的中坚之年，更是公司在新的历史起点上加快实现更高质量、更高水平、更高效益的关键之年。全公司各级党组织、全体共产党员、全体员工都要迅速行动起来，在解放思想中统一思想，对标杆、攻短板，练内功，进一步坚定发展信心，扛起发展使命，明确发展思路，根治制约公司发展的问题与不足，勾画稳定发展、稳中有升的发展新蓝图，全力推进公司高质量发展新进程。

　　基于当前的形势，做好今年的工作，可以概括为“一、二、三、四”，即坚持“一个中心”、强化“两个抓手”、提升“三个能力”、围绕“四个重点”。

　　一、坚持一个中心

　　要坚持以经济效益为中心。作为国有企业，首要使命是确保国有资产保值增值，提高公司净利润，让全体股东盈利，让广大员工受益。既让大家吃饱，又要大家吃好。需要特别指出的是，坚持以经济效益为中心，不能离开党对经济工作的领导，不能离开实事求是。要将党委工作要点融入到经济建设中去，要坚持谋事要实、创业要实、做人要实，把正在干的事情干得更好。眼睛要盯着市场，功夫要下在现场。必须把价值导向、效益标准具体量化到每个系统、每个环节、每个岗位和每一项具体工作之中，做到凡事求效，凡事论责。否则，就会出现“两张皮”，就会只是一句空话，或少数人的空忙。要时刻记住，效益是靠脚踏实地，一步一个脚印干出来的。

　　二、强化两个抓手

　　即全面加强党的领导和全力提升企业管理水平。这两项工作是我们推进创先争优常态化和科学发展上水平有机融合的重要抓手，具有重要的推动作用和重大的现实意义。

　　（一）全面加强党的领导就是始终坚持党要管党、从严治党的方针，充分发挥企业党组织的政治领导作用，让企业沿着正确方向健康发展。思想认识是行动的先导。天下至德，莫大于忠。对党绝对忠诚，跟党矢志不渝，是完成企业发展任务，让广大员工过上好日子的强大价值支撑和内在动力。坚持以经济效益为中心，不是简单的“唯效益论”，必须与坚持党的基本路线相统一，必须与坚持全面从严治党相结合。要把党委前置作为“三重一大”重大决策的首要前提，把提高企业效益、增强企业竞争实力作为企业党组织工作的出发点和落脚点，把企业改革发展成果作为检验党组织工作和战斗力的实际标杆。要全面推进基层党组织规范化建设，树立党支部创先争优具体标准，确保创先争优常态化、长效化。要全面加强党风廉政建设，与公司长远发展建设一起部署、一起落实、一起检查，重点检查工程承揽、项目决算、经营管理、施工队伍专业分包关联等方面，严格细致，不能出现“牛栏关猫”。要加强党的学习，再忙也要坚持“三会一课”不动摇，过好组织生活。各级领导干部要认真学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等文件，知道什么事能做，什么事不能做，加强理想信念和宗旨教育，筑牢思想上拒腐防变的堤坝，把“总开关”拧紧。

　　（二）全力提升企业管理水平是增强企业持续发展动力的必要保障。要准确把握企业改革发展的总体要求，结合行业领域经济发展特点、现状、趋势和公司经营实际，提高公司各个层面的管理水平和管理效率，深化经营机制，激发内生活力，全面提高管理层把控经济命脉的能力和市场化运营水准。要以建立健全科学决策机制、创新创效机制、风险管控机制、规范运作机制、激励约束机制等作为保障，特别强化在合同管理、工程内部承包、劳务派遣、绩效考核、劳动纪律等方面的管理，把懂规矩、守纪律摆在更加重要的位置上，不断增强企业的韧性活力和抗风险能力。要坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、协同推进，善于从焦点、难点寻找改革切入点。要勇于冲破思想观念的障碍和利益固化的藩篱，把企业制度优势转化为企业治理效能，推动公司在制度的轨道上健康发展。要进一步深化股份制企业股权架构改革，通过盘活股权激励机制，把岗位、责任、股权三者融合到一起，形成高层用心经营、中层精心管理、股民诚心参与的“责任共担、利益共享”的股权激励体系，巩固和发展股民与企业同心、同德、同力、同创辉煌的良好局面。

　　三、提升三个能力

　　即综合盈利能力、可持续发展能力、市场竞争能力。提升三个能力，就是要在更高层次、更大范围、更高水平上提升自身抵御各类风险的能力，满足基本生存之后，谋求做强做优做大。

　　（一）提升综合盈利能力，就是要眼睛向内，聚焦主业，降本增效，开源节流。要从观念上杜绝“重业务轻管理、重规模轻效益”的倾向，不能为了完成规模和任务，只注重业务总量的高速增长，忽视利润价值和风险防范。要坚持过“紧日子”思想，制定好资金回笼和使用计划，排好扣子，控制平衡。要加强项目成本控制，摸清家底，做好利润评定，降低费用支出，提升管理人员素质，强化管理措施落实，实施精细化施工管理，确保项目全过程设计合理、管理严格、工序完备、施工精细、质量过关。

　　（二）提升可持续发展能力，就是要聚焦一批事关公司全局、影响当前和今后发展的精品项目，集中优势力量，攻坚克难，取得实质性突破。要综合运用投入、金融、服务等多元化的支持方式，引导力量集聚在体量大、利润高、延续时间长、具有潜在发展的项目上，最大限度地获取收益。特别是矿产托管项目，已经有所突破，是公司产业结构调整的亮点和特色产品，必须进一步加强管理，确保发展路径正确。走出去不容易，关键要步子迈的稳，才能走得长，走得远。要全面提升已托管项目的生产管理和运营水平，加快“采掘机运通”人才队伍的引进和培训，探索智能化采掘生产科技。要进一步深化拟托管项目的综合挖潜，扩大托管范围和涉及领域，特别要反复多次实地摸清拟托管项目安全、资金、队伍、生产等实际情况，研究相关法律法规和合同内容条款，考虑经营风险问题和解决预案，把好技术关、安全关、经营关、人才关和管理关。对矿产经营活动，经营层要立限考事，以事责人，抓好落实，切实对董事会和广大员工负责。

　　（三）提升市场竞争能力，就是要加快以公司为主体指挥平台、各工程处为开发作战平台、基层项目部为施工作业平台“三位一体”市场开发体系建设，打造“公司一盘棋、管控一体化、项目一条龙”的运行模式，最大限度地集智集力，正确、及时且有效地解决问题。其中要严格推进基层项目管理评定，开展对标定位、晋位争先活动，巩固先进，推动一般，整顿后进，使基层项目部运转能力得到全面加强，从而强化整体市场竞争能力。要抓紧解决好企业生存与发展中面临的重大而紧迫的问题，真正形成以需求导向、目标导向、问题导向、项目导向为主体的求真务实机制，继续坚持以市场为导向，以扩大收入和利润增长点为目的，以盘活资产、人力资源为突破，以“立足主业，多元发展”为战略思维，在搞活经济、增加经营项目方面想办法、拿措施、找项目，走创新发展之路。

　　四、围绕四个重点

　　一是疫情防控不放松。目前，疫情防控形势持续稳定向好，但疫情威胁仍然存在，各地对疫情防控均保持高压态势，疫情防控工作在今后相当长的一段时期仍然是全民的首要任务。全体干部职工必须统一思想，及时清楚并严格遵守属地防疫规定，自觉做好疫情常态化防控措施，克服侥幸心理和松劲心态，进一步加强人员情况摸排和登记管理，掌握重点地区人员，做好管控隔离保障，开展宣传教育，扛起疫情防控的重任。同时处理好防控与生产的关系，确保生产经营影响降到最低。

　　二是安全生产不动摇。安全是企业立命之本，是红线，重要性不需赘言。年初，山东烟台地区不到一个月时间先后发生两起安全事故，引起了国家有关层面和社会大众的高度关注，也给我们提了醒。各级领导干部要高度重视安全生产工作，任何时候、任何情况下，都要绷紧安全生产这根弦，绝不能有一丝一毫的放松思想。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，全面落实安全主体责任。要进一步增强抓安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系。要以强化安全生产责任制落实为措施，以重奖重罚为手段，进一步健全和完善例会、培训、检查和奖惩制度。要坚决防范各类安全事故的发生，从严、从细、从重、从实抓好安全工作。各项目复工复产，必须将有关情况上报公司，经营层逐级批准后方可施行。

　　三是队伍建设要加强。干事创业，以人为本。要全面加强各级领导班子建设，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持民主集中制原则，全面落实党风廉政建设责任制，切实加强思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，坚持讲政治、讲学习、讲正气、讲担当，提升驾驭经济工作能力、经营决策能力、改革创新能力，不断增强班子在新形势下把握全局、科学决策、运筹帷幄、领导有力的核心竞争力。继续大力推行人才强企政策，围绕企业的发展战略和核心能力需求，以储备高素质、高能力、高绩效的人才为目标，建立科学合理的人才培养长远性规划。运用“待遇留人、事业留人、发展留人、机制留人”的有效策略，紧紧抓住选拔、培养、使用三个环节，建立以业绩和能力为导向的评价机制，全力打造一支品德良好、业务精湛、相对稳定的专业化队伍。

　　四是和谐稳定要保证。要从员工最关心的热点问题抓起，做好困难员工帮扶、大病救助等实事好事，用切实行动团结人心凝聚力量。一方面，要超前协调防控，妥善化解职工在生产和生活中遇到的各种矛盾困难，进一步完善和落实矛盾纠纷排查调处机制，认真对待职工信访事件。另一方面，要通过耐心细致的思想政治工作，深入基层走访、调研，多了解职工的想法，坚持用足感情、用好政策上限，及时消除职工疑虑，切实解决实际困难，保持企业和谐稳定。有特殊困难的职工，特别是在疫情影响下，怎么生活，如何生活，领导班子必须想到、问到、看到，解决好。要科学调控薪酬岗位分配，确保工资、奖金合理及时发放，稳步提高员工收入。要努力改善施工一线员工的工作、生活条件，使他们安居乐业。要营造公平竞争环境，推行企业文化建设，在精神和物质上给予更大激励，充分释放员工的智慧和潜能，为企业创造出更大更多的经济效益。

　　同志们，回顾过去，我们拼搏奉献，可歌可泣；面向未来，我们斗志昂扬，豪情满怀。让我们按照本次会议的具体安排，扎扎实实地抓班子、带队伍，抓基层、打基础，抓短板、调结构，抓创新、增效益，以“想干事、会干事、干成事”的决心和信心，和衷共济，砥砺前行，为全面完成2021年各项工作任务，持续推进东煤建设公司稳定健康发展而努力奋斗，以实际行动向中国共产党建党一百周年献礼！