辽宁东煤建设公司2020—2021年度工作会议行政工作报告

　　辽宁东煤建设公司2020—2021年度工作会议

　　行 政 工 作 报 告

　　（2021年2月）

　　总经理 李成冀

　　同志们：

　　今天，我们召开公司2020--2021年度工作会议。会议的主要任务是：总结2020年工作经验，部署2021年经营目标和工作任务，动员公司广大干部职工，明确使命，凝聚力量，抢抓机遇，乘势而上，强化管理，提升效益，同心协力为做好2021年全年工作目标努力奋斗。

　　现在，我代表公司经理层，向大会作行政工作报告。

　　第一部分　 2020年工作简要总结

　　2020年主要经营指标完成情况

　　1、工作量:全年计划2.7亿元，实际完成4.08亿元，超计划1.38亿元，与去年同比增加3800万元。

　　2、利 润: 全年计划收支平衡，实际完成利润总额211万元，与去年同比增加46万元。

　　3、安全生产:全公司消灭了重伤以上及二级以上非伤亡事故，轻伤事故率在3‰以下。

　　4、工程承揽：全年计划承揽工程8500万元，实际承揽工程3.07亿元，超计划2.22亿元，与去年同比增加3700万元。

　　5、工程款清收；全年计划2500万元，实际完成2629万元。

　　6、固定资产: 新增固定资产303万元。

　　2020年，是极不平凡的一年。面对错综复杂的宏观经济环境、艰巨繁重的生存发展任务和突如其来的新冠肺炎疫情，公司经营班子在公司党委、董事会的正确领导下，以持续稳定推动公司高质量发展为目标，以增收创效和员工受益为目的，认真履行职责，精诚团结，勤奋工作，坚定信心，真抓实干，在两级班子的通力协作和公司全体员工的共同努力下，各项工作都取得了良好成绩，突出表现在以下几个方面：

　　一、安全生产保持稳定局面

　　2020年全公司共承建工程施工项目55项，未发生重伤以上事故，实现了安全生产。一是制定下发了《2020年安全生产风险抵押金及重奖重罚管理规定》、《安全生产岗位责任制汇编》、《安全质量标准化规划》等文件，健全监督保障机制，强化安全生产问责。二是将每月安全例会纳入每月生产平衡会之中，与工程施工、经营管理等工作同汇报、同安排、同部署，强调绷紧安全生产“思想红线”。三是开展“百日攻坚战”“6月安全月”“秋季百日安”“决战十二月，确保全年安全生产”等活动，从抓基层、打基础、夯实基本功入手，推动安全生产贯穿全年，实施安全生产规范化、标准化和精细化管理。四是按照标准化检查验收标准，公司对基层项目部采取“两不三查”，即“不打招呼、不发通知、突击检查、随机抽查、回头看复查”，现场发现问题及时整改到位，提升安全文明生产及施工现场标准化水平。五是进一步加强了各级管理人员和重要岗位员工的安全培训工作，全年组织各级管理人员参加安全培训54人并取得相关安全资格证书。

　　二、工程施工实现快速高效

　　继续坚持以“品牌、信誉、速度、安全”占领市场的发展理念，发扬“滚石上山、爬坡过坎”的拼搏精神，打造出一批“叫得响、立得住”的品牌工程。其中，产值千万以上的重大项目有：矿建一处内蒙古石拉乌素煤矿井下工程完成产值收入2170万元、本溪铁矿斜坡道工程完成产值收入2219万元、辽阳顺锋钢铁有限公司主进风井建设工程完成产值收入1819万元；矿建二处中矿金业姜家窑井筒掘砌工程完成产值收入2297万元、山东黄金焦家金矿双斜井项目工程完成产值收入1370万元、阜山金矿西盲井掘砌工程完成产值收入1145万元、甘肃引洮二期项目全线贯通完成产值收入1000万元；建筑工程处克服不利因素，白音华煤电项目建设工程、霍林河北露天矿移设工程、山东瑞海、辽阳顺锋铁矿等项目工程完成产值4275万元；安装工程处全年施工30多个项目，克服施工地点分散且施工条件错综复杂的困难，完成产值3700余万元；春竹集团吕家分公司项目管理收入300万元。

　　三、市场开发持续扩大增量

　　今年，受疫情影响，复工复产时间延长，矿建市场环境竞争激烈。在此情况下，全体员工在公司党委、董事会的坚强领导下，团结一致，咬紧牙关，凝心聚力渡难关，承压奋进再出发，全年累计承揽工程39项，共计金额3.07亿余元。其中，产值超千万元的有6项：矿建一处辽阳顺锋钢铁有限公司井下锰钢板安装工程1487.4万元；矿建二处新城金井腾家竖井附属掘砌工程5208万元、鲍店煤矿安全改造工程2669.25万元、焦家金矿明混井井筒掘砌工程6497万元；矿建二处与安装工程处联合中标金亭岭矿业有限公司草沟头矿区竖井掘砌及开拓工程7568万元；建筑工程处与安装工程处联合中标棉花堡铁矿地下开采工程主井井塔楼建安工程3561.687万元。市场开发的丰硕成果，稳定了主业经营局面，对公司2021年及以后的长远发展起到了关键作用，彰显了疫情下的东煤力量。

　　四、矿产托管取得突破成果

　　2020年，公司正式成立矿产托管办。在沈煤集团大力支持下，克服时间紧、任务重和疫情影响，积极主动与国内条件好的矿方联系，实地考察，反复洽谈，成功托管了内蒙古兴通煤矿，全年推进1050米、掘进进尺3220米、收入6000万元，承托期预计利润990万元。成功托管了辽阳顺锋铁矿主井机电设备运行管理，自7月份开工至年底，收入234万元，利润51万元，工作得到了矿方高度认可，为下一步托管顺锋铁矿采掘工作打下了坚实基础。12月17日，公司与山东创科矿业集团签订了合作意向框架协议，达成了长期战略合作伙伴关系。

　　五、经营管理确保运行顺畅

　　一是进一步完善了经营承包管理办法，并细化了单项绩效评分标准，实行了公司两级经营班子绩效考核。二是认真研究国家及地方有关法律法规和政策执行情况，挑选信誉度高、资质优异的劳务派遣机构合作，规范企业用工，降低劳动争议和企业经营风险。三是进一步加强工程项目成本管理，在保证项目工程工期和质量满足甲方要求的前提下，采取相应监管措施，通过对人工费、材料费和施工机械使用费、工程分包费用进行控制，把成本控制在计划范围内，寻求最大程度的成本节约。四是进一步加强和完善公司合同及协议管理，采取党委扩大会研究审议、经理层严格研究考量、法律顾问实施法律分析的流程，层层把关，务求精准，有效预防合同纠纷。五是持续加大清欠力度，合理有效运用法律手段，共清欠2629万元，确保了企业和股东的利益。六是完善并下发《设备管理制度》，进一步强化了设备的投入和管理，盘活了固定资产，全年新增固定资产303万元，固定资产累计总值2326万元，实现了国有资产的保值增值。七是进一步推动定岗定编定薪，完善了公司岗位薪酬及项目管理办法，充分发挥薪酬体系的激励作用，使内部不同职务序列、不同部门、不同职位员工之间的薪酬相对公平合理。同时，推行员工行为准则，完善考核制度以及劳动纪律管理。八是对公司营业执照经营范围进行了园林绿化工程等增项，完成了开拓新市场领域的准入前提。

　　六、队伍建设得到进一步加强

　　一是通过竞争性选拔的方式选配补充了管理人员，对两级机关中层管理岗位实行公开竞聘，形成了结构合理、梯次完备的人才储备，为公司发展积蓄了更多的后备力量。二是继续推进专业技术人员招聘录用工作，与辽宁石油化工大学等多所学校达成合作协议，为公司今后技术人才的引进奠定基础，今年吸纳9名毕业生签定了就业协议并安排到基层单位实习。三是吸收多名原南票煤电有限公司专业技术人员充实到各相关项目，实现了人力资源的有效整合，壮大了自有施工队伍。四是组织工程技术人员参加2020年全国矿山建设学术年会，有效提升员工业务素质。

　　回顾过去的一年，我们如履薄冰，但始终坚持负重拼搏、锐意攻坚，最终各项工作任务圆满完成，经营指标完成情况超出年初预想。成绩殊为不易，精神难能可贵。这是公司党委、董事会的正确决策和精心指导的结果，是公司各级班子真抓实干、团结一心的结果，是全体奋战在生产经营一线的同志们艰苦努力、开拓进取的结果！

　　回顾过去的一年，我们在挑战中磨炼了意志，也得到宝贵的经验和体会：第一，广大职工是企业力量之源。在企业最艰难的时候，我们的员工不计得失、不畏艰难，保持和弘扬了公司的优良传统和作风，以坚定的信念和执着的精神，与企业同呼吸、共命运，不愧为一支特别能吃苦、特别能战斗、特别讲奉献的队伍。第二，科学决策是企业成功的前提。在诸多重大决策面前，党委、董事会的指导坚定了我们开拓进取的决心；各级领导针对重大事项反复讨论、周密论证和实地调研、亲自落实，为完成全年改革发展任务提供了坚强的支持和保障。第三，多元发展是提升经济效益的关键。在稳定主业基础上，转变思想观念，大胆迈出矿产托管经营新路径，稳妥开辟新的效益增长点，既是逆境中突破重围的有力武器，也是顺境中挖潜增效的重要途径。第四，狠抓落实是实现任务目标的根本途径，要始终坚持脚踏实地、不尚空谈、亲力亲为、一抓到底的作风。第五，企业文化是战胜困难的强大动力。东煤建设人“能吃苦、敢吃苦、不叫苦”“心气足、人气旺、风气正”的企业文化，使我们广大员工在困难时期仍然保持了强大的向心力和凝聚力，为我们战胜困难、实现目标提供了强大动力，必须在今后工作中进一步大力弘扬。

　　回顾过去的一年，我们必须更加清醒地看到，经营发展和具体工作中还存在不少问题：一是个别管理层和个别管理人员干事创业的心气不足，“撸起袖子加油干”的主动性和自觉性不强。二是个别单位、个别项目缺乏效益和成本意识，经营管理较为粗放，成本管控不够精细，结算被动，效益低下。三是安全生产局面稳定，但形势依然严峻，特别是在矿产托管方面，安全生产责任制和各项规章制度需要进一步深入落实。四是针对矿产托管生产经营过程中出现的一些问题，需要汲取教训，形成经验，全面强化管理科学化、规范化、制度化。五是队伍建设亟待加强。自有专业施工队伍的建设与培养相对滞后，经营管理人才和有专业技术执业资格、能力强的项目经理队伍相对欠缺。六是管控能力、工作效率还有很大提升空间。必须进一步理顺体制、完善机制，提高工作质量和效率。

　　第二部分　 2021年的工作目标与主要任务

　　2021年，是国家“十四五”规划第一年，是中华民族全面开启建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的新起点，也是公司推进新一轮持续稳定健康发展的关键年。

　　2021年公司行政工作的指导思想是：

　　以党的十九大和十九届四中、五中全会精神为指引，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以全面从严治党为保障，以提高经济效益和确保股东及员工利益为中心，以安全生产为重点，坚持“稳定主业，多元发展”总基调不变，保持各项工作和措施的连续性，密切关注宏观经济形势和煤炭、非煤矿产、建设市场的变化，增强工作的前瞻性、灵活性和针对性，及时调整经营策略和应对措施，抓住机遇，乘势而上，坚定信心，攻坚克难，确保生产安全、发展有序、经营稳定、队伍和谐，全面完成全年各项目标任务，努力打造“效益东煤”。

　　2021年主要工作目标是

　　1、施工产值：2.59亿元，力争2.79亿元。

　　其中，矿建一处：9000万元，力争1亿元；

　　矿建二处：9000万元，力争1亿元；

　　建筑工程处：4000万元；

　　安装工程处：3000万元。

　　2、利润：150万元，力争300万元。

　　其中，矿建一处：400万元，力争450万元；

　　矿建二处：400万元，力争450万元；

　　建筑工程处：—100万元，力争减亏50万元；

　　安装工程处：50万元，力争100万元；

　　山东办事处：61万元；

　　顺锋铁矿：116万元。

　　3、承揽工程：承揽工程1.2亿元。

　　其中，矿建一处：4000万元；矿建二处：4000万元；建筑工程处：2000万元；安装工程处：2000万元。

　　4、安全生产：井下消灭死亡事故，地面消灭重伤以上事故；全公司消灭二级以上非伤亡事故；轻伤事故率控制在3‰以下。

　　5、清欠指标：全年计划清收工程欠款1800万元。

　　6、质量标准化工作：实现动态达标，全公司达到行业级。

　　7、固定资产：确保保值增值。

　　为确保实现目标，2021年要重点抓好以下六项工作：

　　一、突出安全管理，确保安全生产稳定局面

　　安全生产事关企业发展稳定大局，必须继续深入贯彻落实国家及省、市关于安全生产的要求和精神，正确处理安全与发展、安全与效益的关系，落实安全责任，强化基础管理，坚决守住安全生产这条红线。

　　一是继续强化新冠肺炎疫情应对措施和防控力度，准确把握各地区疫情形势变化和政策要求，坚持依法防控、科学防控和快速反应、严格落实相结合，全力确保员工身体健康和生产经营“双胜利”。

　　二是强化责任落实、制度落实，着力提升安全管控水平。各级领导干部要绷紧“红线”，率先垂范，结合项目实际、岗位实际，突出重点，带头落实制度、落实责任。党政一把手、安监处长等主要领导要勇于担当，加强对安全生产重大事项的研究，确保体系完善、制度健全，保证必要的安全投入，配置充足的专业技术力量。项目经理、项目安全负责人等分管领导要加强对安全生产问题的分析，依据天气变化、地质条件、生产环境等客观条件迅速反应到安全生产管控，针对重点岗位、重点部位、重点人群采取切合实际的安全保护措施，严格操作规程，确保措施有力，落实到位，对安全问题不讲情面。通过一层抓一层、逐级落实责任、逐项落实规章，进一步夯实安全基础。

　　三是落实专项措施，确保安全稳定局面。全面落实《辽宁东煤基本建设有限责任公司2021年安全工作安排》（辽东基建〔2021〕1号）文件有关要求，加强安全生产大检查，强化安全隐患排查治理。要及时做好各类应急预案，强化员工安全生产防范意识和积极性。要严肃信息报告制度，严禁迟报、漏报、瞒报。四是全面开展安全生产标准化达标工作，推进本质安全型企业建设。要严格对照国家及行业相关标准，同步推进标准化达标活动，完善机构，健全体系，规范管理，做好全员安全培训，切实提高安全风险管控能力。通过达标活动，进一步落实安全责任，完善管理标准，强化安全素质，健全预控体系，构建长效机制，提升本质安全水平。

　　四是落实安全奖惩机制，严格风险抵押管理。要以公司2021年安全风险抵押和重奖重罚有关要求为基准，严格落实公司各项安全奖惩有关规定，包括工程内部承包风险抵押、矿山建设安全工资等，充分发挥利益共享、风险共担、预防为主的安全生产约束机制作用，推动安全主体责任落实和双重预防体系建设。

　　二、突出市场开发，确保公司持续稳定发展

　　作为没有自营实体的施工企业，拓展市场、承揽工程是生存的命脉、发展的基石。必须站在战略发展的高度重视市场开发工作，稳步拓展原有市场，努力开发全新市场，不断强化目标和措施，形成可持续发展局面。

　　一是要打造以公司市场开发部为主体指挥平台，各工程处为开发作战平台，基层项目部为施工作业平台的“三位一体”市场开发体系。各平台配备信息员，多渠道广泛收集、联络、跟踪、分析工程信息，针对重点项目成立小组，仔细研究与竞争对手的优势和差距，通过对项目人工、材料、机械管理等，集体研究，科学决策，听取基层项目经理针对标前成本测算、项目重难点方案编制的意见，提高中标率，同时确保投标方案符合实际，中标即能上场施工。基层项目部要按照方案以优质的施工作业来反馈市场开发结果和成果，最终形成“三位一体”的工作闭环。要创新招投标考核奖励机制，激发市场开发斗志和士气。

　　二是防止“眉毛胡子一把抓”和“捡到篮子都是菜”，坚持理性经营，做好“减法”。在市场开发、工程承揽过程中坚持“三不揽”：资金来源不落实的不揽、明知亏损的不揽、不符合自身承受能力的不揽。对相关的项目信息，要深入进行标前调查摸底，落实标前评审制度，全面提高投标过程的管理水平，确保中标质量，减少后期风险。

　　三是要继续秉承“干好在建项目就是最好的开发”原则，高度重视已有市场的深度耕耘和与老客户的密切关系，用在建项目的效率、质量、信誉扩大工程影响力和信誉度。要主动与各方面客户加强信息沟通，力求干好接续工程，用优质的工程质量、优异的工作作风、优秀的人员素质，让客户对我们形成“使用依赖”，从而进一步巩固市场。

　　四是对具有开发战略引领意义的工程和矿土安联合工程，要不惜余力，倾力运作。既要考虑生产经营的科学性和可行性，又要结合实现长远目标的战略思维，加大并密切与合作方的通力合作，合作共赢，发展自我。要以发展的眼光看问题，利用公司的资源和专业优势，积极探讨和进行多种经营方式的合作和开发，推动企业多元发展。

　　三、突出降本增效，全力提升项目管理水平

　　工程施工管理是我们生存和发展的命脉，是甲方是否认可、保持合作的先决条件，必须继续遵循科学组织、统筹推进、优质高速的原则，以必胜的决心、有利的举措、超常的力度，通过准确把握“细、严、聚、效”四字诀，跑出降本增效加速度。

　　一是要“细”字当头。要科学编制施工组织方案，重点解决好工程施工中出现的各种问题，提前对甲方确认工程量、销售回款等重难点有预见性地做好应对措施。要按时间节点和工序节点倒推任务完成时间，确定各工种、各岗位的月、周、日工作计划完成表，真正形成人人头上有指标、个个肩上有担当，分秒必争、寸土不让。

　　二是要“严”字当头。要严把项目成本管控，深化预算管理，全面实现从战略、规划到计划、预算的有效衔接。要严格执行项目部人工费审批办法，项目部的薪酬发放要由各工程处将相关项目收入、利润、考勤等明细表报公司责任部门，经逐级核实审批后方可拨付。同时强化物资材料核对，建立节超考核制度，大到物资设备使用，小到食堂日常管理，超额部分严格从管理费用中扣除，杜绝“跑冒滴漏”现象。

　　三是“聚”字当头。要营造氛围，汇聚合力。强化改进月汇报制度，每月在公司机关召开项目经理汇报会，公司领导班子集中听取重点工程的项目经理汇报工程进展情况，提出工作意见和想法；遇到复杂工法施工工艺问题，公司、工程处、项目部三方共同研究解决，加强公司内部横向技术交流和引入；对项目中涌现出的先进人物、典型经验及时进行报道和嘉奖，对发现的困难和问题及时优化纠偏；号召全体员工特别是中青年干部立足本职、爱岗敬业，在提质增效过程中“勇挑大梁”。凡属管理不善，造成工期延误、效率低下、材料浪费的项目部及责任人，要进行管理责任追究。

　　四是“效”字当头。要持续优化施工方法，加大奖惩力度，落实奖励政策，鼓励多劳多得，同时尽可能地运用新工艺、新技术、新材料、新工具、新设备，提高现场劳动工效。要将安全、效益、质量、工期纳入项目绩效考核工资中去，确保个人收入与工作贡献相一致，让员工形成保达标、争超标的良好氛围，增强大家提质增效的内生动力。

　　四、健全体制机制，全面提升经营管理水平

　　科学的管理体制和运行机制是企业效率与活力的基础。企业要想发展，必须围绕全面预算，狠抓过程控制和降本增效，严格目标管理和绩效考核，切实向管理要安全、要质量、要效益、要发展。

　　一是要加强制度建设，提高决策管理水平。继续抓紧梳理完善相关管理制度和工作标准，进一步理清界面，明确职责，形成决策科学、管理高效、执行有力、运转协调的工作秩序。加强作风建设，提高各层级领导干部的服务意识、大局意识、责任意识和效率意识，切实杜绝议而不决、决而不行、工作推诿、得过且过的不良风气。

　　二是要加强项目管理，从源头控制降低成本。公司和各工程处要定期召开经济活动分析会，以项目利润为基础，对材料消耗、工资发放实施过程控制，确保审批与资金使用相统一、专款专用，使项目成本始终处于可控状态。要抓好工程过程管理，对施工过程中出现的设计变更和因甲方原因造成的窝工，及时做好签证及索赔工作，确保利润不流失。要确保完工项目结算及时、不漏项，杜绝项目部只管干工程，不管结算、挂账、清欠的现象。要加大对项目的全过程审计，特别是对亏损项目要严格审计到每一环节、每一步骤，找出原因。

　　三是要强化资金管理，健全和完善经营监管、风险防范体系。要全面加强资金集中管理和统一调度，保持和实现资金使用集约化、精细化、准确化，提高资金使用效率。要全面加强预算与计划管理，杜绝预算、计划外资金支出和占用，做到“无计划不开支，有预算不超支”。要全面做好经营监管体系与经营管理体系的融合，充分运行好审计监督管理手段，强化对重点领域、关键环节、重要业务的过程监管，进一步提高监管水平和监管效果。要严格执行公司“三重一大”等各项规定，工程投标、外委、大型材料和设备采购等重大事项，必须严格遵循“集体决策”原则和公司审定程序，严禁失察、决策失误给公司带来风险。要严肃绩效考核工作，不断完善绩效考核内容和评分细则。要采取有效手段坚决杜绝违法分包、挂靠行为，加强对合作单位的选择和管理，签订好规范完备的劳务合同、内部承包等各项协议，明确好双方的责任和利益。要进一步规范财务工作，各单位依法依规做好财务管理和资金计划，严格执行公司对“四项费用”管理要求。要针对矿产托管及各工程项目实际情况，进一步做好相关人员的录用使用、劳务派遣等人力、劳资管控。要增强合同管理的法律意识，所有对外经济合同，必须经专业律师审定，并做好事前防范工作，规避合同风险。

　　四是要进一步强化债权管理和清欠工作。要认真落实公司2021年清欠工作要求，建立健全清收清欠动态管控体系，按年限、法律风险、债权性质、债务方经营状况及经济能力等做好债权分类动态管理台账，排好计划表，明确清收重点、责任人及时限。同时，各单位要认真研究债务法律风险点，加强与债权人的联络沟通，减少诉讼官司因败诉而强制执行所产生的费用，认真总结近年来公司清欠工作经验，采取多种手段清欠清收，确保公司利益不受损失。

　　五是要进一步强化设备管理，提高设备管理水平。要重点抓好设备的完好率和使用率环节。设备管理部门要定期深入施工现场，检查设备使用和保养情况，及时补缺设备管理中的短板。要明确设备谁使用谁承担相应折旧的原则，明确双方维护、保养责任和违规处罚条款，坚决杜绝有人用、无人管、无人维修和保养的现象，更不允许完好出库，送回时残缺不全。各单位严格禁止在自有设备闲置的情况下，租赁使用外部设备。要严格执行设备使用过程中的技术规定，做好季节性设备技术保护。要加大对外租赁工作的管理力度，对外创收，提高设备使用率，减少设备折旧费用负担。对外租赁，必须先签合同后入场，设专人定期进行结算，追缴租赁费。闲置设备必须做好防护，标准存放，并做好日常保养，确保设备始终处于完好状态。

　　五、坚持稳中求进，大力推动矿产托管发展

　　矿产托管是公司涉足新领域、实施多元发展战略的大胆尝试。经过一年来卓有成效的探索和实践，今年要继续拓展托管经营范围，完善托管管理制度。既要坚定不移地坚持这项事业，同时更要强调安全生产、稳中求进、扎扎实实。

　　一是要抓管理提升。成为矿产托管经营主体后，我们作为矿建标兵的优势不再明显，可以说是“一脚门里一脚门外”，初期也出现了这样那样的问题。随着托管经验的不断积累，生产经营运转逐步熟练，对管理、技术、人员的要求相应必须提高。要持续推进兴通煤矿等托管矿产的管理提升，完善托管制度，规范经营操作，强化安全生产，高效优质地完成矿方的生产任务，同时及时做好绩效考核和结算工作。

　　二是要抓队伍建设。要坚持以人为本，吸引和培育矿产托管优秀的经营管理者、专业技术人才和优秀采掘团队，落实安全生产管理责任制和重奖重罚激励机制，充分调动各个层级的工作积极性，形成上下合力，把好事做好、做实、做顺。

　　三是要抓深化发展。要巩固好与辽阳顺峰铁矿、山东创科集团的战略合作伙伴关系，步步为营，稳扎稳打，逐步从部分业务托管过度扩大到采掘生产，包括矿土安系列工程的全方位接手。要继续加大国内矿产市场的调研和开发力度，坚持风险研判和项目评估做细做实，力争在2021年再托管1-2个新项目。矿产托管工作关键要解决好稳与进的关系——稳是主基调，进是总目标；不稳难言进，有进方促稳。不急于求成，不错失机会，成熟一个，托管一个。

　　六、突出基础建设，不断增强核心竞争实力

　　企业核心竞争力是一个整体的概念，是企业综合能力的集中体现。具有强劲的核心竞争力，才能在激烈的市场竞争中，挑战对手，彰显实力，赢得先机。

　　一是要提升企业科技含量。要加强施工技术管理，抓好施工方案的优化，以降低工程施工成本为目标，采取技术手段，使施工组织设计更加科学、合理，提高工效，扩大盈利。要加速科技创新，探索智慧型矿山施工、采掘技术，加大先进设备和工艺的引进及应用，提高自主创新能力。要不断总结以往工程施工中以技术解决施工难点、难题的先进经验和科技成果，持续推行科技进步奖励激励政策，增强企业发展后劲。

　　二是要着力解决人才队伍建设，重点解决管理人员匮乏和专业技术人员短缺现象。要在定点院校合作招录应届学生的基础上，吸纳更多的社会上和行业内的管理及技术人才，做好“引进来”。要树立“学习型企业”氛围，加大对专业技术人员的培养力度，适当推荐外出学习先进技术和管理知识，做好“走出去”。积极鼓励和奖励在职人员考取一级建造师、爆破工程师、安全工程师等专业技术资格，尽快积累和形成一批专业人才队伍。不拘一格，大胆选拔、使用各类人才，特别要加大对年轻专业人员的选拔、任用力度。加大自有专业施工队伍的培养力度，规范外委用工队伍准入，有效管控劳务派遣用工总量。

　　三是要通过战略合作等方式，积极寻求除矿建专业工程施工外的“采掘机运通”专业施工队伍，积攒矿业生产施工业绩，探索安全智能精准开采现实可行性。采取相应措施，通过各种渠道，逐步完善与公司注册经营范围相配套的资质办理和升级，为公司扩大营业范围创造先决条件。

　　关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。同志们，新的一年、新的征途、新的任务在召唤着我们。让我们以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志，更加自觉的行动、更加务实的作风，坚定信心，鼓足干劲，抢抓新机遇、迎接新挑战，为完成2021年各项任务，打造“效益东煤”而努力奋斗！